| главная | новости |
|
|
|
форумы |
Материалы к Единому дню информирования 17 августа 2006 года по теме: "Национальная система образования в XXI веке".
Введение В решении задач социально-экономического развития Республики Беларусь важнейшая роль принадлежит отраслям социально-культурного комплекса, обеспечивающим формирование всесторонне развитого и восприимчивого к достижениям научно-технического прогресса человека - члена постиндустриального общества. Одной из отраслей данного комплекса является образование. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы определено, что основной целью развития системы образования в республике является приведение ее в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов для перехода к информационному обществу, опережающему развитию новых наукоемких технологий. Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:
В системе дошкольного образования предполагается обеспечить расширение многофункциональной сети дошкольных учреждений, сохранение ее в сельской местности и использование новых форм охвата детей дошкольным образованием. Это позволит к 2010 году повысить охват детей дошкольным образованием в сельской местности до 85 % против 51 % в 2005 году. В системе общего среднего образования предусматривается завершение реформирования общеобразовательной школы и переход на 12-летнее обучение, создание условий для перехода к профильному обучению, дальнейшая оптимизация и проведение реструктуризации сети учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, с учетом складывающейся демографической ситуации. В системе профессионально-технического образования предполагается обеспечить в требуемом количестве подготовку высококвалифицированных рабочих кадров, прежде всего для наукоемких производств и сельской местности, расширить участие организаций - заказчиков кадров в укреплении и развитии материально-технической базы профтехобразования, дальнейшее совершенствование сети учебных заведений профтехобразования и улучшение подготовки кадров в них. Особое внимание сегодня направлено на развитие сельской школы - организацию дифференцированного обучения, повышение его качества и конкурентоспособности, создание условий для получения сельскими учащимися равноценного с городским образования. Будет проводиться дальнейшая работа по приведению объемов и квалификационной структуры подготовки специалистов со средним специальным и высшим образованием в соответствии с требованиями национальной экономики. В системе высшего образования Беларуси введена подготовка магистров. Предусматривается полная кодификация законодательства об образовании, завершение создания эффективной системы государственного контроля за качеством образования. 1. Национальная система образования в ХХI веке Фоpмиpование и pазвитие образовательной системы в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с конституционными требованиями и гарантиями в области образования, обеспечивающими равенство в его получении, единство образовательной системы и преемственность всех ступеней обучения. Развитие национальной системы образования базируется на следующих основных принципах: приоритете общечеловеческих ценностей; национально-культурной основе; научности; ориентации на мировой уровень образования; гуманизме; связи с общественной практикой; экологической направленности; преемственности и непрерывности; единстве обучения, духовного и физического воспитания; демократизме; светском характере, обязательности базового образования.
Общее среднее образование является основным звеном в системе непрерывного образования. 10 лет назад, в 1996 г. с принятием распоряжения Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко "О подготовке и проведении в Республике Беларусь реформы общеобразовательной школы" начался этап обновления школьного образования. В ходе реформы школы осуществлен переход на новое содержание образования и 12-летний срок обучения при обязательном 10-летнем образовании: 4-летняя начальная школа (6-10 лет); 6-летняя базовая (10-16 лет); лицейские классы (16-18 лет); осуществляется профильное обучение на старшей ступени общеобразовательной школы; разработана и внедрена новая система оценки результатов учебной деятельности учащихся. С целью обеспечения учащихся общеобразовательной и специальной школы учебниками, отвечающими современным требованиям, создан Центр учебной книги и средств обучения. Планомерно ведется обновление содержания общего среднего образования с целью обеспечения его доступности практической и личностной направленности, сохранения фундаментальности, усиления ориентации на усвоение ценностей национальной и мировой культуры. В создании национальных учебников и учебных пособий используется научный потенциал преподавателей высших учебных заведений, опыт лучших учителей и методистов республики. Необходимо отметить, что в последнее время значительно повысился интерес молодежи к обучению, к продолжению образования. На государственном уровне решается вопрос формирования и поддержки интеллектуальной элиты нации. Наша страна заботится об образовании своих граждан. По удельному весу бюджетных затрат на образование Беларусь достигла и даже превышает уровень таких ведущих развитых стран, как Япония, США, Великобритания, Германия и Франция. Кроме того, Беларусь имеет самый высокий в мире показатель количества детей, поступивших в начальную школу, а также входит в число стран-лидеров по соотношению количества студентов высших учебных учреждений на 10 тыс. населения (более 340). Промежуточные итоги проводимой в республике образовательной реформы, которая в той или иной мере затрагивает все структурные компоненты национальной системы образования, позволяют с оптимизмом смотреть в будущее и уверенно утверждать, что уже через несколько лет белорусское общество будет одним из самых образованных в мире. 2. Законодательная система регулирования сферы образования. В Республике Беларусь деятельность в сфере образования регулируется целым комплексом законов. Основным, системообразующим является Закон "Об образовании". Согласно этому Закону каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на получение образования. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение бесплатного общего среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе бесплатного среднего специального и высшего образования в учреждениях образования. Это право обеспечивается:
Таким образом, Закон "Об образовании" дает возможность каждому гражданину Беларуси получить образование, приобрести необходимые качества и знания. При помощи Закона удалось решить целый ряд финансовых и материальных вопросов. Теперь государственная политика направлена на достижение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников в промышленности, а профессорско-преподавательского состава - не менее чем в 1,5 раза выше этого уровня. Правительство Республики Беларусь в целях сближения уровней средней заработной платы работников учреждений образования, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов, и работников промышленности ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития и бюджета Республики Беларусь устанавливает соотношение между уровнями заработной платы работников указанных отраслей. 3. Система образования в г.Минске Совершенствование системы образования города идет по направлениям, которые определены "Стратегическим планом развития города Минска до 2020 года" и "Программой развития образования города Минска до 2010 года".
За прошедшую пятилетку в Минске построено:
Всего будет функционировать 38 учреждений нового типа (2 лицея, 2 гимназии-колледжа, 34 гимназии). Открывается школа-новостройка в Ленинском районе г.Минска (м-н "Лошица"). Согласно Программе развития образования города Минска перепрофилированы:
3.1. Дошкольное образование Система дошкольного воспитания ориентирована на создание дошкольных учреждений различных типов и профилей, внедрение новых технологий обучения и развития детей, учет индивидуальных и возрастных особенностей каждого ребенка, интеграцию семейного воспитания и дошкольного образования, обеспечение преемственности между дошкольным и начальным школьным образованием. Важное значение придается созданию условий для образования детей с 5-летнего возраста.
В каждом районном управлении создан банк данных по инновационной деятельности дошкольных учреждений для обмена передовым опытом работы. Как результат, за последние годы повысился уровень подготовки и обеспечены равные стартовые возможности для начала обучения в школе всех детей 5-летнего возраста. Сохраняется тенденция снижения заболеваемости детей, посещающих дошкольные учреждения. Подтверждением результативности инновационной работы дошкольных учреждений является то, что большинство детей дошкольного возраста имеют положительные результаты при прохождении тестирования при поступлении в начальную школу. 3.2. Общее среднее образование Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования осуществляется через непрерывную рационализацию сети образовательных учреждений. Результатом целенаправленной работы по оптимизации учебной сети города является существующая в настоящее время образовательная структура, способная обеспечить доступность качественного образования для всех категорий учащихся, направленная на выполнение социального заказа государства и общества.
По итогам 2005-2006 учебного года:
3.3. Профтехобразование Полноправной составляющей образовательного пространства города является профессионально-техническая школа. В сложной экономической ситуации в период распада СССР в городе удалось не только сохранить систему, но и продолжить её развитие. 3.4. Работа с одаренными детьми Успешно решается в городе государственная задача сохранения и развития интеллектуального ресурса нации, реализуется программа "Одарённые дети". Эта работа заключается в создании оптимальных условий для выявления, развития и реализации потенциальных способностей одарённых детей. Сложившаяся система даёт свои результаты. Ежегодно проводятся городские олимпиады школьников по 17 общеобразовательным предметам и экономике. В среднем в них принимает участие около трети учащихся. 3.5. Внешкольная работа с учащейся молодежью В городе сложилась система внешкольной воспитательной работы. Минск сохранил и развивает систему внешкольного воспитания. Во внешкольных учреждениях занимается 74,3 тыс. человек. За последние 5 лет процент охвата учащихся кружковой работой вырос с 27% до 37%. В настоящее время в городе Минске функционирует 23 учреждения, обеспечивающих получение внешкольного образования и воспитания. Это Минский государственный дворец детей и молодежи, Минский государственный туристско-экологический центр, 4 центра творчества детей и молодежи (Московский, Октябрьский, Партизанский, Фрунзенский районы), 4 центра внешкольной работы (Ленинский, Октябрьский, Советский, Центральный районы), Центр детского творчества (Первомайский район), 2 Дворца внешкольной работы (Заводской район), 8 детско-юношеских клубов общефизической подготовки и др. Новое внешкольное учреждение открыто в поселке "Сокол" Октябрьского района. Функционирует развитая сеть кружков внешкольных учреждений на базе детских комнат: за последние 10 лет их число выросло в 2 раза. В настоящее время по месту жительства функционирует 84 клуба, в которых работают две трети кружков внешкольных учреждений. Отличительной чертой работы последних лет является открытие кружков внешкольных учреждений на базе общежитий предприятий города. Например, в микрорайоне "Дражня" Партизанского района на базе семейных общежитий организована работа 16 кружков, в которых занимаются 250 детей. Несколько последних лет были годами комплексного обновления системы внешкольного образования: развивается сеть внешкольных учреждений, педагогами разрабатываются и апробируются новые творческие проекты и программы. Сегодня 43,8 % детей и подростков посещают кружки и спортивные секции. Здоровье юных минчан рассматривается как показатель качества жизни и качества человека, поэтому важнейшим направлением деятельности является сохранение и укрепление состояния здоровья учащихся, формирование ценностного отношения к нему. Создаются условия для занятий различными видами спорта, востребованными в молодёжной среде. В республиканских соревнованиях смотра уровня физической подготовленности школьников команда Минска в течение 3-х лет занимает 1-е место. В городе работают 8 детско-юношеских клубов физической подготовки. Центр физического воспитания направляет и контролирует 7 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, на базе которых функционируют 15 отделений. А на базе школьных спортивных залов оборудованы 36 мини-кортов и 40 тренировочных открытых теннисных кортов на школьных стадионах. Для организации данной работы с молодежью по месту жительства в городе созданы физкультурно - оздоровительные центры (ФОЦ), в ведении которых находится 39 спортивных залов, 280 спортивных площадок. Силами ФОЦ созданы и работают 374 спортивных секций, 55 групп "Здоровье" и ОФП, 60 клубов по спортивным интересам. Работают детские, молодежные и взрослые группы различной направленности. Всего в центрах занимается 19,2 тыс. человек, в том числе детей и подростков 14,2 тыс. человек. На сегодняшний день в городе создано и работает 29 туристических клубов и 132 секции туристической направленности, в которых занимается свыше 7 тыс. человек, проводятся туристические походы выходного дня, туристические слеты, соревнования по туристско-прикладному многоборью. Развивается около 8 видов спортивного и оздоровительного туризма, в том числе: водный туризм, пеший, велотуризм, горный и оздоровительный. Ежегодно для молодежи проводятся акции, направленные на пропаганду здорового образа жизни: "Сфера здоровой жизни", "В новый год без наркотиков", "Насилию скажем - нет!", городской турнир по боулингу и др. Среди учреждений образования ежегодно проводится городской конкурс на лучшее мероприятие по пропаганде здорового образа жизни "О здоровье знаю все, но…". Ежегодно в учреждениях образования города проходят недели "Мода на здоровье". В воспитательной работе среди учащихся и студентов приоритетное внимание уделяется профилактике преступлений и правонарушений, привитию навыков здорового образа жизни. Во всех районах г.Минска открыты кабинеты анонимного консультирования и лечения несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, злоупотребляющих спиртными напитками. На базе городского подросткового наркологического диспансера (ул.Маяковского, 162) открыто амбулаторное наркологическое отделение для подростков с дневным стационаром на 25 мест. В учреждениях образования реализуется комплексно- целевая программа гражданского и патриотического воспитания "Я - минчанин". В ее рамках осуществляется проведение социально значимых акций: "Милосердие", "Молодые - ветеранам", "Минск - здоровый, чистый город", "Зеленый наряд столицы", "Поможем ботаническому саду", "Чистые воды Свислочи" и другие. В Минске активизировалась работа по развитию детско-молодёжных общественных организаций. Учреждения образования, определяя непосредственных партнеров из числа общественных, детских и молодежных организаций в воспитании детей, исходят из того, насколько их деятельность отвечает традиционным для нашего народа и направленным на процветание белорусского государства ценностям. На таких ценностях основывают свою работу наиболее массовые в учреждениях образования и популярные в молодежной среде Белорусская республиканская пионерская организация и Белорусский республиканский союз молодежи. Главные направления их работы - вовлечение детей, подростков и молодёжи в социально-значимые виды деятельности, воспитание в духе гражданственности и патриотизма. Общая численность молодых людей, вступивших на сегодняшний день в ряды ОО "БРСМ" в городе Минске составляет 78 049 человек. Среди них:
Главная задача БРСМ - мобилизация молодежных усилий в общественных интересах, воспитание высокого уровня гражданственности и патриотизма, нравственности, формирование здорового образа жизни, раскрытие творческого потенциала молодежи. 3.6. Социальная поддержка и помощь школьникам В городе сложилась система комплексной социальной, педагогической, правовой помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в государственной поддержке. На сегодняшний день в каждом районе открыты социально-педагогические учреждения для детей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. Сформированная рациональная сеть учебных учреждений, современная адаптивная образовательная среда позволили охватить различными видами обучения и медико-коррекционно-психологической помощи всех нуждающихся детей. И как результат: сокращение детей, которые обучаются на дому. Специальное образование продолжает развиваться в соответствии с Концепцией и Программой реформирования специального образования, Программой развития столичного образования г.Минска до 2010 года. Реформирование специального образования объективно необходимо и вытекает из потребности отойти от жесткой регламентированности его организационных форм, маргинализации учащихся с особенностями психофизического развития в специальных школах-интернатах, что ограничивает их социальное взаимодействие и приобретение нужного социального опыта. Одним из путей реализации поставленных задач является система интегрированного обучения, которая рассматривается прежде всего как средство реабилитации. В классах интегрированного обучения с полным нормативным наполнением работают два учителя: обычный учитель и учитель-дефектолог. В школах реализуются программы психолого-педагогического сопровождения интеграции. Коррекционные цели в учебном процессе будут носить позитивный характер, в результате чего не только устранятся отклонения, но и создадутся предпосылки для успешного обучения. Особое внимание уделяется созданию безбарьерной среды для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с комитетами по здравоохранению, труду и социальной защите, управлением культуры и другими ведомствами. Процесс обучения таких детей также приобретает качественно иной характер, ориентируется не только и не столько на освоение образовательных программ, сколько на формирование личности, готовой к участию в социальной практике. Выпускникам специальных учреждений образования предоставляется возможность и содействие в дальнейшем обучении и трудоустройстве. Расширяется перечень профессий в соответствии с запросами инвалидов и потребностями рынка труда. В ближайшей перспективе - создание Центра профессиональной подготовки и реабилитации лиц с особенностями психофизического развития, включённого в систему непрерывного профессионального образования: ПТУЗ - ВУЗ. Он будет функционировать на базе колледжа электроники и государственного института управления и социальных технологий БГУ. Ведется работа по решению вопросов социального сиротства. Сложилась система работы по передаче детей в приемные семьи, за три года этот показатель увеличился почти в 4 раза. Уменьшается число детей, теряющих опеку родителей. Ежегодно увеличивается количество сирот, продолжающих обучение в ВУЗах и ССУЗах. В сравнении с 2000 годом этот показатель возрос почти в 7 раз. В городе ведется экспериментальная работа по постинтернатному сопровождению выпускников школ-интернатов для их успешной социализации. Остро стоит вопрос о трудоустройстве детей - сирот (без закрепления жилья), инвалидов и подростков с ограниченными возможностями. Этот вопрос решается совместно с городской службой занятости населения через бронирование первого рабочего места в организациях и на предприятиях. Однако, эта категория остается наиболее уязвимой и незащищенной на рынке труда. 3.7. Социальная поддержка педагогических кадров В городе реализуется программа социальной поддержки учителей. Установленная ежемесячная доплата в размере 3-4 базовых величин составляет до 20 % от средней зарплаты. За высокие достижения в работе и творческую деятельность педагогическим работникам ежегодно присуждается 100 премий и выделяется 100 грантов Мингорисполкома. АРХИВ ИНФОРМАЦИИ Информация предоставлена: Управление идеологической работы Мингорисполкома Дата обновления: 11.08.2006 |
|
|
|
|
|
|
|
220030, г.Минск, проспект Независимости, 8
Copyright © 2001-2008 "УП "ВЦ МИНГОРИСПОЛКОМА" |
|
|
|